Este capítulo aborda a importância de contar com uma burocracia de qualidade nos governos subnacionais, composta por funcionários capazes e motivados pelo serviço público. Menciona-se que a construção de burocracias eficientes a nível subnacional pode ser desafiadora devido à fraqueza institucional e à falta de capital humano especializado. Também se destaca que em poucos países da América Latina e do Caribe se dispõe de dados detalhados sobre os funcionários públicos subnacionais. Além disso, aponta-se que a remuneração nesses governos é competitiva em comparação com o setor privado em alguns países, e que existem diferenças na proporção de cargos profissionais e técnicos entre os governos subnacionais e nacionais.