En este documento se relata el esfuerzo que realizó, y sigue realizando, el PAC para desarrollar el Sistema de Incubación de Empresas en Ecuador. El PAC apoyó la creación y puesta en marcha de Emprender, Incubadora de Empresas de Base Tecnológica de Pichincha, que inició operaciones en la ciudad de Quito en septiembre de 2003. Adicionalmente, contribuyó con el fortalecimiento de Incoval, Incubadora de Empresas de Innovación, Competitividad y Valor de Guayaquil, que inició sus operaciones en enero de 2004. También promovió la creación de tres centros universitarios de atención a emprendedores que fomentan la capacidad emprendedora en las universidades y ofrecen servicios previos a la incubación de empresas (preincubadoras). Los primeros centros universitarios de atención a emprendedores se albergaron en la Escuela Politécnica del Ejército, la Escuela Politécnica Nacional y la Universidad Tecnológica América.